Диагноз – провал, лечение – суд

Диагноз – провал, лечение – суд Диагноз – провал, лечение – суд

С иском на 48 млн руб. к строительному концерну «Дитрих Дизайн» обратилось в суд ГУ «Управление строительства Ленинградской области». Областные власти считают, что по вине концерна как генподрядчика сорвана программа строительства фельдшерско-акушерских пунктов.

По данным Контрольно-счетной палаты региона, работы на возведении ФАПов по всей области выполнялись некачественно, не укладывались в сроки, а реальные расходы оказались почти вдвое выше определенных бюджетными показателями.

Мы строили, строили…

В 2006 г. Правительство области объявило о строительстве в каждом из 16 районов области по одному фельдшерско-акушерскому пункту. Это - типовые двухэтажные здания, на первом этаже каждого из них - медицинский центр, на втором – жилье для медперсонала. Ожидалось, что сборные конструкции обеспечат быстроту и относительную дешевизну возведения. В августе 2006 г. тендер на строительство фельдшерско-акушерских пунктов выиграл концерн «Дитрих Дизайн. Областное Правительство заявило, что все ФАПы будут построены до начала 2007 г. Затем сроком сдачи типовых зданий оказался декабрь 2007-го, а теперь уже июнь 2008 г.

Но и сегодня готово к сдаче только три ФАПа, по двум из них у принимающей стороны есть замечания. Работы ведутся на 11 объектах, а на двух приостановлены. Эти данные на заседании Законодательного Собрания области огласил председатель Контрольно-счетной палаты области Андрей Ларькин.

Итог – ГУ «Управление строительства Ленинградской области» подало на концерн «Дитрих Дизайн» в суд с требованием возместить ущерб в размере 48169302 руб. 75 коп. Теперь строительные работы ведет другой подрядчик.

Светлое будущее

Сейчас готовность ФАПов 70%, сообщил и. о. начальника Управления строительства Михаил Сухоносов. Он видит причину задержки в том числе и в неготовности проектной документации. Технических нормативов по постройкам такого класса в России не было. Пожнадзор счел недостаточным класс огнестойкости фельдшерских пунктов. Отсюда – дополнительные расходы. Сметная стоимость одного здания с 3,5 млн руб. выросла до 7,5 млн. (Правда, строители обещают уложиться в 6 млн, т. е как бы обеспечить экономию.)

Могут потребоваться перестройки и переделки из-за низкого качества работ. Например, в поселке Цвылево, где медицинское новоселье было намечено на декабрь 2006 г., пуск фельдшерского пункта в эксплуатацию еще не состоялся. Новому подрядчику, компании «Ладога», приходится устранять претензии, высказанные еще в адрес предшественников: по электропроводке, отделке первого этажа, установленной не по проекту и неработающей вентиляционной системе.

Областные торги, выявившие нового подрядчика, прошли поздно. Дополнительные расходы – 42,4 млн руб. – нашлись в бюджете в октябре, а первые средства на продолжение строек перечислены в районы 29 декабря. До строителей дошло меньше половины этих средств – около 20 млн. А строительные комплекты (панели и детали каркасов) до сих пор остаются у «Дитрих Дизайна».

Тем не менее, к июню Управление строительства обещает завершить работы: фундаменты всех будущих ФАПов уже сооружены.

Деньги на иск придется поискать

Областные власти намерены включить «Дитрих Дизайн» в реестр недобросовестных поставщиков. Теоретически, это закроет концерну доступ ко всем торгам, проводимым властями любого уровня в Ленобласти, а, может быть, и в России.

Однако в ФАС материалы из областных структур не поступили. В юридической службе Управления строительства объясняют, что сделать это можно будет лишь после суда.

Когда он состоится, неизвестно. Потому что арбитражный суд теперь требует исковую пошлину и с госучреждений, а в бюджете Управления денег на это не предусмотрено. Руководители ведомства изыскивают средства на процесс. Ситуация может затянуться на месяцы.

А сам реестр недобросовестных поставщиков до сих пор фактически не работает, во многих регионах о реестре даже не знают, утверждает заместитель председателя областного комитета по строительству Яков Солончук.

Большой концерн и маленькая фирма

Прежний подрядчик, по мнению ряда специалистов, заведомо не был способен довести стройку до конца, хотя позиционирует себя как «стабильное, рентабельное, современное предприятие, продукция которого отвечает всем требованиям не только отечественной, но и западной сертификации». Концерн, в состав которого входят производство каркасно-панельных домов, лесопильный и сушильно-погоняльный комплексы, работает 15 лет.

Однако руководитель конкурирующей с концерном группы компаний строительного профиля назвал «Дитрих дизайн» маленькой фирмой, не имеющей достаточного опыта работы. А гендиректор крупной корпорации, выступающей застройщиком на ряде объектов Ленобласти, полагает, что руководство «Дитриха», в отличие от других подрядчиков, недостаточно жестко контролирует качество работ, а потому и не может их обеспечить.

Руководители фирм, имеющих партнерские отношения с «Дитрих Дизайном», не исключают, что концерн принял на себя обязательства по заведомо невыгодному контракту: официальные структуры часто предлагают подрядчику выполнить большой объем работ за минимальные средства, а в процессе строительства выставляют дополнительные условия.

Что бы ни было причиной, итоги говорят сами за себя: сроки затянуты, а затраты возросли до 90 млн руб., т. е почти вдвое. И это – строительство в рамках национального проекта, а, значит, контролируемое всеми уровнями власти. На менее заметных стройках положение может быть еще интереснее. Поэтому депутаты областного парламента предлагают отказаться от централизованного заказа, а вместо этого организовать трансферы на места, чтобы муниципалитеты сами занимались стройками – выйдет дешевле и быстрее, да и следить за подрядчиками муниципалам проще, пишет БН.ру.


31 Января 2008 16:34
Источник: 1RRE.ru

Читайте также:





Архив новостей