Козак недоволен практикой выполнения федеральных целевых программ

Козак недоволен практикой выполнени... Козак недоволен практикой выполнени...

Глава Минрегионразвития РФ Дмитрий Козак выразил неудовлетворение тем, как реализуются федеральные целевые программы (ФЦП).

Он, в частности, отметил, что в рамках сложившейся системы выполнения ФЦП не могут реализовываться механизмы государственно-частного партнерства. "Именно поэтому в рамках действующих ФЦП частные инвестиции фактически не осуществляются", - отметил Д.Козак, выступая в воскресенье на Якутском экономическом форуме "Мегапроекты России".

Министр сказал, что "органы государственной власти - и субъектов РФ, и федеральных структур - грешат тем, что используют механизмы ФЦП, для того, чтобы "выбить" деньги из федерального бюджета". "И потому заявляют, что будет привлечено внебюджетное софинансирование программ", -пояснил Д.Козак.

Между тем, по его словам, "в самих программах не заложено никаких механизмов, никаких гарантий того, что частные инвестиции реально будут привлечены".

"Поэтому, как правило, отчеты об исполнении ФЦП показывают, что федеральные средства в ФЦП выделяются полностью, средства из региональных бюджетов - наполовину, а внебюджетные источники, о которых мы так много говорим на стадии формирования ФЦП, мизерные", - отметил министр.

По его словам, эффективной реализации ФЦП также препятствует то, что большинство этих программ носит межведомственный характер. Они объединяют "мероприятия самых различных отраслей экономики и социальной сферы, заказчиками которых являются десятки федеральных органов власти, полномочия которых сужены, а координация крайне затруднительна", сказал Д.Козак.

Он отметил, что "достаточно широко распространена практика, когда на одной и той же территории разными ФЦП предусматриваются мероприятия по строительству объектов одной и той же категории, чаще всего - в сфере образования, а также в сфере физической культуры и спорта".

"При этом их интегральный эффект не оценивается. Как следствие - распределение между регионами инвестиций на строительство государственных муниципальных объектов осуществляется не по единой методике, показатели эффективности программ не увязаны с достижением целей, поставленных отраслевыми и региональными стратегиями развития", - заявил министр.

По его словам, "примером могут служить результаты сопоставления направления средств федерального бюджета на капитальное вложения в федеральные объекты в сфере высшего образования, здравоохранении".


08 Сентября 2008 13:24
Источник: 1RRE.ru

Читайте также:





Архив новостей