Регионы могут разрешить размещать бюджетные средства на банковских депозитах

Регионы могут разрешить размещать б... Регионы могут разрешить размещать б...

Члены Совета Федерации внесли в Государственную думу РФ поправки в статью 236 Бюджетного кодекса РФ, предусматривающие дополнительные возможности размещения бюджетных средств субъектов РФ и муниципальных образований на депозитах в коммерческих банках.

Как передает ИА REGNUM 21 октября, сенаторы Евгений Бушмин и Дмитрий Ананьев отмечают, что Бюджетный кодекс предоставляет право на размещение бюджетных средств на депозитах в коммерческих банках только Российской Федерации и субъектам Российской Федерации, не получающим дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ.

Но формулировка, по мнению сенаторов, ограничивает право финансово-устойчивых муниципальных образований размещать временно свободные остатки денежных средств на депозитах в коммерческих банках, что не дает им возможность получать дополнительный доход для решения важных социальных и других задач, стоящих перед такими муниципальными образованиями, среди которых крупнейшие города России - Казань, Липецк, Новосибирск, Уфа, Челябинск и т.д., в которых сосредоточены основные промышленные производства страны, население которых составляет более миллиона жителей.

Кроме того, действующая редакция статьи 236 Бюджетного кодекса лишает возможности законного получения инвестиционного дохода субъекты РФ и муниципальные образования, которым предоставляются дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, но которые имеют значительные свободные остатки бюджетных средств в связи с успешным исполнением своего бюджета, отмечают законодатели.

Сенаторы предлагают разрешить субъектам РФ, не получающим дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов субъектов Российской Федерации или получающим дотации в размере не более 20% объема собственных доходов размещать бюджетные средства на депозитах банков.

В пояснительной записке к законопроекту сенаторы отмечают, что в 2007 г. 59% бюджетов муниципальных образований исполнены с профицитом. Объем поступивших доходов местных бюджетов превышал объем произведенных расходов на 15 млрд. рублей при запланированном дефиците 81,2 млрд. рублей (аналогичные показатели 2006 года составляли 10,2 млрд. рублей и 57,4 млрд. рублей).

При этом в 60 субъектах Российской Федерации профицит местных бюджетов составил 32,6 млрд. рублей, в том числе в местных бюджетах Челябинской области - 3,6 млрд. рублей, Красноярского края - 3,3 млрд. рублей, Ямало-Ненецкого автономного округа - 2,4 млрд. рублей, Сахалинской области - 2,2 млрд. рублей, подчеркивают сенаторы.

Авторы законопроекта обращают внимание на то, что значительные остатки бюджетных средств в течение финансового года накапливаются и лежат "мертвым грузом" на казначейском счете.

Так в 2007 г. в среднем остатки на едином счете бюджета в городах с населением свыше 1 млн. человек на конец каждого месяца составляли около 1 млрд. рублей в связи с тем, что действующее бюджетное законодательство не предоставляет возможности эффективного их использования в интересах соответствующего административно-правового образования, говорится в пояснительной записке к законопроекту.

В условиях нестабильности экономической ситуации, сопровождающейся ростом инфляции, расширение возможности получения дополнительного инвестиционного дохода субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями создает механизм компенсации возможных потерь от влияния негативных макроэкономических факторов, отмечают сенаторы.

В условиях мирового финансового кризиса действующие положения Бюджетного кодекса, касающиеся условий размещения временно свободных бюджетных средств на банковских депозитах, не только резко сокращают возможности для получения инвестиционного дохода финансово устойчивыми субъектами РФ и муниципальными образованиями, но и оказывают отрицательное влияние на устойчивость банковской системы, отмечают законодатели.

По их мнению, расширение возможности доступа к свободным бюджетным ресурсам стабилизирует проблему ликвидности коммерческих банков, что в свою очередь повлечет за собой решение проблемы ограничения возможности доступа к кредитным ресурсам субъектам реального сектора экономики.


21 Октября 2008 17:31
Источник: 1RRE.ru

Читайте также:





Архив новостей