Госдума решила продлить «дачную амнистию» до 1 марта 2020 года. Более миллиона частников, не успевших зарегистрировать недвижимость и земельные участки, смогут их оформить в течение двух лет по упрощенному варианту.
Благодаря «дачной амнистии» собственнику требуется всего 4 документа, чтобы оформить недвижимость на загородном участке. Легкие постройки, не привязанные к земле фундаментом, регистрировать не нужно.

Это словосочетание вошло в повседневный обиход в 2006 году, когда власти разрешили хозяевам незарегистрированных в Росреестре участков и строений с минимальными временными и денежными затратами узаконить имущество. Необходимость запуска программы возникла из-за большого числа не состоящих на учете объектов недвижимости, право на владение которыми предоставлялось по ранее действовавшим правилам.
Федеральный закон №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006, более известный как закон о «дачной амнистии», заработал с 1 сентября 2006 года.
Документ предусматривает облегченный вариант оформления:
— участков под дачи, для садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства;
— возведенных на них строений и индивидуальных жилых домов.
Только за первые 8 лет, по данным Росреестра, по упрощенной системе зарегистрировано более 10,5 млн прав, из них 3,5 млн – на дома. Статистика за последующие годы, хоть и менее впечатляющая, показала: в целом программа востребована.

Тем, кто не успел поставить свои участки и частные дома на кадастровый учет по упрощенной схеме, дали еще один шанс. «Российская газета» публикует закон, продлевающий срок «дачной амнистии» еще на два года — до 1 марта 2020 года.
Для того, чтобы стать собственником дачного домика, до недавнего времени достаточно было лишь заполнить декларацию .»Дачная амнистия» начала действовать с 1 сентября 2006 года. Она распространялась на земельные участки и строения на землях для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества и садоводства, гаражного строительства.
Чтобы стать собственником дачных соток, достаточно было предоставить в Росреестр любой правоустанавливающий документ, выданный до 30 октября 2001 года. В советское время земли выделялись на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного бессрочного пользования. А чтобы зарегистрировать на себя дачный домик, человек должен был в простой письменной форме составить так называемую декларацию. С 1 января 2017 года к правоустанавливающим документам на землю для постановки на кадастровый учет и оформления права собственности на строения нужно было еще и предоставить технический план объекта, который мог подготовить кадастровый инженер.
По данным Росреестра, с 2006 года в упрощенном порядке были оформлены права на 3,5 миллиона индивидуальных жилых домов и 7 миллионов земельных участков. Только в Подмосковье были зарегистрированы права на миллион с лишним объектов недвижимости. При этом пик регистраций пришелся на 2010 год, когда были оформлены права на 196 тысяч индивидуальных домов и земельных участков. С тех пор количество оформлений недвижимости по упрощенной процедуре стабильно снижалось, и в 2017 году «дачной амнистией» воспользовались примерно 14 тысяч владельцев подмосковной недвижимости.
С 2006 года в упрощенном порядке были оформлены права на 3,5 миллиона индивидуальных жилых домов

Как это часто бывает, депутаты озаботились о продлении «дачной амнистии» только когда до окончания срока ее действия осталось одна неделя. Первая хорошая новость на эту тему появилась 16.02.2018 года, когда Проект Федерального закона за № 391551-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части продления срока регистрации прав на объекты ИЖС в упрощенном порядке) был внесен на рассмотрение группой депутатов Государственной думы ФС РФ.
В Пояснительной записке к Проекту закона о продлении «дачной амнистии» в качестве основных доводов для ее продления приведено следующее:
— с 1 марта 2018 года для постановки на кадастровый учет и регистрации права на жилой дом потребуется разрешение на ввод в эксплуатацию, поэтому оформление прав на объекты ИЖС существенно осложнится;
— если после 1 марта 2018 года у гражданина будет отсутствовать разрешение на ввод в жилого дома в эксплуатацию, такие объекты будут являться самовольными постройками и смогут быть оформлены в собственность только в судебном порядке;
— поскольку оформления разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию для построек (в том числе домов) на участках для садоводства (СНТ) до 1 января 2019 года не требуется, то собственники домов на землях для ИЖС по сравнению с собственниками домов в садоводствах (СНТ) с 1 марта 2018 года будут находиться в более ущемленных условиях, что существенно нарушит баланс прав владельцев фактически аналогичных объектов;
— принятие поправок в законодательство о «дачной амнистии» даст возможность людям и далее оформлять дома (регистрировать право собственности) по упрощенной схеме и это станет катализатором для развития рынка загородной недвижимости и дополнительным толчком для позитивного поступательного роста и развития частного жилого сектора.
Второй новостью о «дачной амнистии» после 1 марта 2018 года стало его рассмотрение 20 февраля 2018 года на заседании Совета Федерации, где было решено направить проект федерального закона Президенту РФ, в Государственную Думу, Совет Федерации, Правительство, Счетную палату, Общественную палату для подготовки своих предложений и замечаний.
И вот наконец продлена дачная амнистия после 1 марта 2018 года. Последние новости: законопроект уже 21 февраля 2018 года был принят Государственной Думой в 1-м и во 2-м чтениях и 22 февраля 2018 года в окончательной редакции, а 28 февраля 2018 года подписан Президентом.
Об этом стало возможно ответственно заявить только после того, как 28 февраля 2018 года законопроект о продлении (последнем) «дачной амнистии» после 1 марта 2018 года снова был одобрен Советом Федерации и Федеральный закон № 36-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был подписан Президентом РФ — В.В. Путиным.
Полная хронология продления «дачной амнистии» после 1 марта 2018 года:
16.02.2018 — проект внесен в Государственную Думу ФС РФ
20.02.2018 — рассмотрен Советом ГД ФС РФ (Протокол N 102, п. 61)
21.02.2018 — принят Государственной Думой ФС РФ в I чтении (Постановление N 3553-7 ГД), принят Государственной Думой ФС РФ во II чтении (Постановление N 3576-7 ГД)
22.02.2018 — принят Государственной Думой ФС РФ в окончательной редакции (Постановление N 3612-7 ГД)
28.02.2018 — одобрен Советом Федерации ФС РФ (Постановление N 62-СФ); подписан Президентом РФ (N 36-ФЗ)
Зачастую граждан волнует вопрос дороговизны услуг кадастровых инженеров. Решение этого вопроса было дано в ведение региональных властей, которых наделили правом устанавливать максимальный порог цен на кадастровые работы.
Таким образом: На территории Московской области действует максимальная цена услуг за 1 сотку в 450 руб., но не более 7000 руб. за один земельный участок. В регионах эти тарифы ниже, например Владимирская область установила для кадастрового определения «амнистируемого» участка тариф в 4 тыс. рублей. Но предельные цены действуют только до 1 марта 2018 года.
Конечно, государство создает все условия для оформления недвижимости гражданами для учета таких объектов, заполнения баз достоверными сведениями об их количестве и характеристиках. Но основным моментом, на наш взгляд, является налогообложение земли и строений имущественным налогом и пополнение казны.