Эксперты считают, что ФАС ждет поражение в борьбе с подорожанием цемента

Эксперты считают, что ФАС ждет пора... Эксперты считают, что ФАС ждет пора...

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) начинает новое наступление на задирающих цены выше европейского уровня производителей цемента, пишет "Независимая газета".

Чиновники намерены ввести экспортные пошлины, а также проводить в периоды пикового спроса на стройматериалы интервенции импортного цемента. Впрочем, 9 апреля представители ФАС сообщили газете, что обещанные ранее государственные интервенции импортного цемента в этом году не состоятся, а упор будет сделан на экспортные пошлины.

Эксперты уверены, что указанный набор мер обрекает ФАС на поражение, так как не сможет устранить дефицит этого стройматериала на внутреннем рынке.

По словам начальника отдела стройматериалов ФАС Дениса Давыдова, отмена с января 2008 г. пятипроцентной импортной пошлины на ввоз цемента существенно не улучшила ценовую ситуацию.

"Хотя цены на цемент в России достаточно высоки, цемент все равно экспортируется. В течение трех месяцев этот вопрос будет урегулирован в рамках правительственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле", - отметил он.

Еще в начале 2005 г. тонна цемента в России стоила 1440 руб., а в прошлом году цены на цемент в стране выросли с 2740 до 5260 руб. за тонну, а в Московском регионе - с 2900 до 6500 руб. и выше. Сегодня эксперты говорят о возможном росте цен до 10-12 тыс. руб. за тонну, пишет ИА «РосФинКом» .

Однако, как сообщил вчера "НГ" начальник управления промышленности ФАС Алексей Ульянов, рассчитывать на интервенции в этом году не стоит. "Хотелось бы пообещать интервенции уже в 2008 г., однако из-за неготовности нормативной базы сделать это будет практически невозможно", - заявил представитель ФАС.

Основными причинами роста цен на цемент, по словам Ульянова, являются дефицит, несовершенство механизмов биржевой торговли, доминирование на рынке отдельных производителей, сезонный фактор и наценки посредников. В частности, прошлым летом дефицит цемента достигал 10% от объема спроса, что и вызвало скачок цен больше чем на 60%.

На российском рынке цемента есть несколько доминирующих компаний, политика которых влияет на уровень цен, пишет газета. Так, в регионах европейской части России доля "Евроцемент груп" составляет от 50% до 80%. В Московском регионе "Евроцемент груп" принадлежит более половины рынка.

В Сибири доминирует компания "Сибирский цемент", которая занимает около 70% местных рынков. По словам Ульянова, в России цемент стоит часто значительно дороже, чем в Евросоюзе. "Однако такая ситуация наблюдается во всех странах СНГ, а в Казахстане и Азербайджане цена цемента иногда поднималась даже выше, чем в России.

Этот факт подтверждает простую закономерность: чем выше темпы роста ВВП и темпы строительства, тем дороже цемент", - утверждает представитель ФАС.

"Аномальный рост цен на цемент на 80% объясняется реальным дефицитом, а на оставшиеся 20% - злоупотреблениями монополистов", - считает гендиректор "Финэкспертизы" Агван Микаелян.

По его словам, существующая биржевая торговля, на которую под давлением ФАС согласилась "Евроцемент груп", очень далека от модели свободного рынка и очень похожа на имитацию в интересах единственного поставщика. "Значительная нехватка цемента сохранится в России еще не менее пяти лет, и эту проблему можно решить только за счет наращивания производства, а не путем госинтервенций", - отмечает эксперт.

Интервенции же цемента, качество которого сильно зависит от условий хранения и транспортировки, по мнению Микаеляна, создают благоприятные условия для коррупции.

Однако представители ФАС уверены, что даже небольшие изменения объемов экспорта и импорта цемента могут существенно повлиять на текущие цены.

"Если мы введем запретительные пошлины на экспорт цемента из Новороссийска, которые значительно превысят объявленные 10%, то мы увеличим объем предложения внутри страны примерно на 1,5 млн. т, что понизит внутренние цены более чем на 10%", - говорит Алексей Ульянов.

"При нынешней нехватке цемента решить эту проблему только за счет тарифного регулирования невозможно", - считает аналитик "Уралсиба" Анатолий Высоцкий. По его мнению, даже при существующих планах расширения внутреннего производства дефицит цемента сохранится в России минимум три-пять лет.


10 Апреля 2008 13:41
Источник: 1RRE.ru

Читайте также:





Архив новостей