Подробнее “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”

Подробнее “Об обороте земель сельск... Подробнее “Об обороте земель сельск...
Около 50% земель сельскохозяйственного назначения в Московской области сейчас находится в руках крупных частных собственников. Гораздо более драматичная ситуация сложилась в ЮФО, где площади сельскохозяйственных угодий более обширны. Как только вступил в силу закон “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” начали возникать конфликты, связанные с рейдерскими захватами крестьянских земель. Закон открыл возможность купли-продажи сельхозугодий, через организацию аукционов и торгов. Процесс тем более активизировался, когда правительство запустило в реализацию приоритетный национальный проект "Развитие АПК". Инвестиции в сельское хозяйство начали расценивать, как перспективный вид вложений. История одной реформы В 1991-1993 гг. некоторые колхозы и совхозы стали акционерными обществами и товариществами с ограниченной ответственностью. Основная форма собственности в таких образованиях - общая долевая собственность. Неожиданно собственниками земель стали все бывшие колхозники и работники совхозов разом, в соответствии с их личными долями. Вот так сразу землю вернули крестьяном, но, как водится на Руси, оптом, без детализации, где чей надел. Доли участников АО и ТОО были обозначены цифрами на бумаге (в 1996-1997 гг. им выдали свидетельства о праве собственности на земельную долю), но раздел земель в соответствии с долями не провели. Эти бумаги стали неким аналогом ваучеров 1992-1994 гг. Рейдеры тех лет просто скупали свидетельства, пока не вступил в силу новый закон - ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”. Он обозначил основные принципы собственности на земли сельхозугодий, но, к сожалению, не определил порядок совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельные участки сельхозназначения. В результате в него постоянно вносились поправки, да и вносятся до сих пор. Современная ситуация с собственностью на сельхозугодия Действующая редакция ФЗ разрешает дольщику завещать свою земельную долю или вносить ее в уставный капитал сельскохозяйственной организации, использующей соответствующий земельный участок. Кроме того, собственник может передать свою земельную долю в доверительное управление, продать или подарить другому участнику долевой собственности, сельскохозяйственной организации или члену крестьянского хозяйства, использующего этот земельный участок. При этом, распорядиться своей долей как-либо еще, без выделения земельного участка в натуре, закон дольщику запрещает. И хотя теоретически дольщик имеет право выделить свой земельный пай в натуре и распоряжаться им по своему усмотрению, на деле этот процесс крайне сложный и хлопотный. Выделяемый участок должен относиться к части земель, специально предназначенной для выделения и утвержденной общим собранием дольщиков, и не вызывать возражений против его выделения со стороны других дольщиков. У таких фермеров сегодня около 2 млн га земли. С выходом нового Земельного кодекса РФ справедливость вроде бы восторжествовала. Граждане, получившие землю на праве постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения, могут получить землю в собственность бесплатно. Фермер однако землю не получил, так как в судах его физическое лицо постоянно превращали в юридическое, которое должно свой участок выкупать. Нормы, казалось бы, жесткие, но рейдерство не исчезло. Изменилась его форма - теперь в роли скупщика выступает один из дольщиков или сельхозорганизация, эксплуатирующая землю. Далее рейдер может занятся на приобретенных участках крупным агропроизводством или перепродать землю по спекулятивной цене. На первый взгляд, рейдерские захваты превращают общую долевую собственность в частную, и этот процесс выглядит вполне современно и актуально позитивно. Но на деле, часто этот переход ведет к образованию помещичьего землевладения, но не фермерского хозяйства. Последние законодательные меры 12 января 2007 г. были внесены очередные поправки в закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Срок переоформления договоров аренды земельных долей на два года - до 27 января 2009 года, чтобы граждане и сельскохозяйственные организации смогли воспользоваться новым упрощенным порядком регистрации прав на землю. В настоящее время, в соответствии со ст. 16 закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», договора аренды земельных долей, заключенные до принятия данного закона, должны быть приведены в соответствие с Гражданским кодексом (ГК) РФ в течение 4-х лет со дня вступления в силу данного закона, то есть до 27 января 2007 года. Если этого не будет сделано, то к таким договорам аренды земельных долей с 27 января 2007 года будут применяться правила договоров доверительного управления имуществом без государственной регистрации таких договоров. Согласно ст. 1022 ГК, долги по обязательствам, возникшим в связи с доверительным управлением имуществом, погашаются за счет этого имущества, то есть земельные доли могут быть проданы без получения согласия на это от их собственников. По новому закону предметом договора аренды является не земельная доля, а земельный участок, который находится в общей долевой собственности. Перед тем, как оформить договор, надо сначала провести межевание участка, поставить его на государственный кадастровый учет, потом зарегистрировать право собственности на него. Только после этого можно подписывать договор. Процесс сложный и длительный. И даже несмотря на отсрочку, крестьяне не спешат регистрировать свои участки и проводить межевание.

29 Января 2007 14:47
Источник: 1rre.ru

Читайте также:





Архив новостей