Смычка бизнеса и деревни

Большое Завидово Большое Завидово

В Петербурге и Ленинградской области 4-5 июля прошел первый в регионе Форум по привлечению инвестиций в сферу туризма, организованный Министерством культуры РФ при поддержке областного правительства. В мероприятии приняли участие министры туризма российских регионов, руководство Ростуризма, Российского союза туриндустрии, Торгово-промышленной палаты РФ, депутаты Госдумы, члены Совета Федерации, ведущие эксперты, практики, инвесторы. Среди участников был и  исполнительный директор Всемирной туристской организации ООН (ЮНВТО) Золтан Шомоги.

  В рамках двухдневного форума прошли тематические секции «Механизмы государственной поддержки бизнеса, инвестирующего в туризм» и «Инвестиционные проекты в сфере туризма как точки экономического роста территорий», дискуссионная площадка «Как повысить конкурентоспособность российского туристского продукта?», а также презентации успешных региональных проектов в сфере туризма на условиях ГЧП. Кроме того, был проведен экспертный анализ инвестиционных проектов в рамках федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации в 2011–2018 годах».

  Среди презентаций успешных инвестпроектов особое внимание вызвал представленный президентом ООО «Завидово Девелопмент» и главой сельского поселения Завидово Дмитрием Окороковым проект «Большое Завидово» в Тверской области. По словам Дмитрия Окорокова, чтобы решить задачу переориентации туристических потоков не вовне, а внутрь России, требуется создание крупных комплексных туристско-рекреационных зон. «Люди едут за границу за «сказкой», - заметил Дмитрий Окороков, - и нужно сделать ее у нас. Но на одном гектаре, в рамках проекта одного отеля задача не решается».

  Дмитрий Окороков обозначил основные составляющие реализации комплексных проектов на примере «Большого Завидова».  Вслед за идеей подбирается место, так как турист делает свой выбор, сопоставляя усилия, затрачиваемые на то, чтобы добраться, и комплекс получаемых услуг.

Затем – территориальное планирование: очень важно наладить конструктивный диалог с муниципалитетом, который утверждает генплан развития поселения. «Сотрудничество бизнеса с муниципальными властями, - рассказал Дмитрий Окороков, - это и утверждение правил землепользования и застройки, и архитектурного плана, и если мы хотим, чтобы соответствующие нормативные акты принимались без проволочек и обоюдовыгодно, без такого взаимодействия не обойтись».

Наконец, третья составляющая – возможность диверсификации туристических потоков. «Туристический продукт должен быть востребован и у семей, и у молодёжи, а кроме того, необходима возможность делового туризма, который единственный может сгладить негативное влияние сезонности, обусловленной российским климатом. А в принципе, ориентация на узкую целевую аудиторию может принести успех лишь небольшим проектам», - полагает Дмитрий Окороков.

  Все эти составляющие были учтены при реализации «Большого Завидова»: поселение строится невдалеке от Ленинградского шоссе и строящейся скоростной трассы Москва – Петербург, рядом расположена железнодорожная станция тверского направления, а природные характеристики места и вовсе не нуждаются в представлении: достаточно сказать, что в здешних лесах находится резиденция Президента страны. Взаимодействие с муниципалитетом можно назвать идеальным, так как и в законодательной, и в исполнительной ветвях местной власти работают представители застройщика, а бюджет до 90% пополняется отчислениями от проекта. Наконец, формирующийся туристический продукт уже востребован практически всеми слоями населения, есть возможность для яхтинга, открыто гольф-поле (Завидово, PGA National — единственное в России поле, лицензированное старейшей в мире ассоциацией профессиональных гольфистов — PGA Великобритании и Ирландии). Здесь прошел в прошлом году и намечен на осень нынешнего форум по речному туризму, а с открытием в июне этого года гостиницы «Рэдиссон Резорт, Завидово» развитие делового туризма получит новый импульс.

«Кроме того, развитие комплексного проекта неизбежно влечет за собой появление рабочих мест, причем кадровую проблему не решить, не создав условий для местного населения, - заметил Дмитрий Окороков. – Социальная и коммунальная инфраструктура занимает у нас до трети всех расходов».  

Развитие комплексного проекта мало реально без ГЧП, или, как в данном случае, без муниципально – частного партнерства. «Скоординированная работа с властями – залог успеха любых крупных проектов», - сказал Дмитрий Окороков.

Тема ГЧП получила развитие на форуме, особенно в связи с тем, что в 2015-2017 годах Россия будет ориентироваться на развитие внутреннего туризма. Об этом рассказал заместитель руководителя Федерального агентства по туризму Дмитрий Амунц.

Участники форума отметили, что при Министерстве культуры создана постоянная рабочая группа по вопросам государственно-частного партнерства. «Практика выполнения федеральных целевых программ показывает, что рубль бюджетных денег привлекает три рубля внебюджетных средств, однако сейчас задача ставится однозначная – необходимо привлекать в сферу туризма как можно больше денег из-за пределов бюджета и всячески способствовать развитию системы ГЧП», – подчеркнул Дмитрий Амунц.

По мнению Евгения Тарло, члена комитета Совета Федерации по экономической политике, в России до сих пор нет единого понимания ГЧП и, соответственно, нужной для этого законодательной базы. «В настоящее время ни у правительства, ни у законодателей, ни у бизнеса нет единого подхода к ГЧП. – сказал он. – И если бы туризм, например, четко сформулировал требования к такому партнерству, вполне вероятно и принятие соответствующего закона состоялось бы скорее».

Дмитрий Амунц полагает, что очень многое зависит от инициативы на местах: некоторые региональные объекты развиваются вполне успешно даже в существующих условиях. Помимо «Большого Завидова» в качестве примера он привел проекты «Ярославское взморье» и «Русский парк» в Ярославской области: последний, стартовав в сентябре 2013 года, может окупиться уже через год-полтора, тогда как в первоначальном бизнес-плане сроки окупаемости были заложены на уровне 5 лет.


08 Июля 2014 19:41
Источник: ООО «Завидово Девелопмент»

Читайте также:





Архив новостей