Для производств, зависящих от импортного оборудования, сырья или комплектующих, таможенные платежи составляют заметную часть затрат. Особые экономические зоны предлагают инструмент, который позволяет эти затраты снизить, — таможенную процедуру свободной таможенной зоны (СТЗ). Она часто остаётся в тени налоговых льгот, хотя для импортозависимых и экспортно ориентированных предприятий способен дать не меньший экономический эффект.
Один из примеров площадки, где такая процедура может применяться резидентами при выполнении установленных требований, — ОЭЗ Максимиха: это особая экономическая зона промышленно-производственного типа, где наряду с налоговыми преференциями предусмотрена процедура СТЗ. Разберём, как она устроена и кому может быть выгодна.
Суть таможенной процедуры свободной таможенной зоны в том, что иностранные товары, помещённые под неё, размещаются и используются в пределах оборудованной территории ОЭЗ без уплаты ввозных таможенных пошлин и налогов, включая НДС, при соблюдении установленных условий. Под процедуру могут помещаться оборудование, сырьё, компоненты и стройматериалы, предназначенные для деятельности резидента по соглашению. Для её применения участок должен быть обустроен и оборудован в соответствии с требованиями таможенных органов.
Предприятиям, которые ввозят импортное оборудование для оснащения цехов или закупают зарубежное сырьё и компоненты, процедура СТЗ позволяет не отвлекать оборотные средства на уплату пошлин и НДС при ввозе. Для капиталоёмких проектов на этапе оснащения производства это высвобождает существенный объём средств именно тогда, когда нагрузка на бюджет максимальна.
При вывозе готовой продукции за пределы ЕАЭС таможенные последствия зависят от статуса товара и соблюдения критериев достаточной переработки. Поэтому экспортный сценарий рассчитывают отдельно с учётом состава иностранных компонентов и операций, выполненных в ОЭЗ.
Применение процедуры СТЗ требует соблюдения таможенных процедур: организации учёта товаров, обустройства зоны таможенного контроля, выполнения требований контролирующих органов. Эти условия закладываются в проект заранее, а управляющая компания зоны, как правило, помогает резиденту выстроить необходимые процессы.
Таможенная процедура свободной таможенной зоны может заметно повлиять на экономику проекта в ОЭЗ. Для импортозависимых проектов она способна снизить нагрузку на оборотный капитал; экспортный эффект требует отдельного расчёта.