Путин 29 августа 2018 г. предложил смягчить пенсионный возраст женщинам и увеличить для них норматив только на 5 лет, т.е. до 60 лет. Новая таблица выхода на пенсию (повышения пенсионного возраста в России) с 2019 года была представлена после обращения Президента РФ. Соответствующую поправку к законопроекту Правительство должно подготовить в кратчайшие сроки, она сразу же будет рассмотрена во втором чтении в Госдуме.
Пенсионный возраст будет повышаться с 2019 года ежегодно на 1 год, и окончательные значения для мужчин и женщин (соответственно 65 и 60 лет) будут установлены с 2023 года. Эти изменения в законе можно проиллюстрировать следующей таблицей:
| Год выхода на пенсию по старому закону | Пенсионный возраст по новому закону | Год выхода на пенсию по новому закону | |
|---|---|---|---|
| Мужчины | Женщины | ||
| 2019 | 60 + 1 – 0,5 = 60,5 * | 55 + 1 – 0,5 = 55,5 * | 2019 и 2020 |
| 2020 | 60 + 2 – 0,5 = 61,5 * | 55 + 2 – 0,5 = 56,5 * | 2021 и 2022 |
| 2021 | 60 + 3 | 55 + 3 | 2024 |
| 2022 | 60 + 4 | 55 + 4 | 2026 |
| 2023 | 60 + 5 | 55 + 5 | 2028 |
Примечание: * — согласно поручению Владимира Путина от 29.08.2018 года о смягчении пенсионной реформы, на полгода раньше нового пенсионного возраста (устанавливаемого ежегодным повышением на 1 год) смогут выйти те граждане, пенсионный возраст которых по старому закону должен был наступить в 2019 и 2020 году — то есть те, кому на конец 2018 года до пенсии осталось 2 года и меньше.
Так называемый «переходный период» при повышении пенсионного возраста составит 5 лет для мужчин и женщин. Он затронет тех граждан России, которые по действующим сейчас нормам должны были бы выйти на пенсию в 2019-2023 гг. Соответственно это
Россияне, рожденные после указанного периода (мужчины 1963 и женщины 1968 года рождения и моложе), согласно внесенному в Госдуму законопроекту с учетом поправок Президента, будут выходить на пенсию уже по достижении нового установленного пенсионного возраста (соответственно 65 и 60 лет).
Примечательно, что в соответствии с предложенным Правительством графиком повышения пенсионного возраста выход на пенсию по старости до окончания переходного периода должен будет происходить через год, причем только в четные годы — 2020, 2022, 2024, 2026 и 2028. Однако в 2019 и 2021 году на пенсию также будут выходить мужчины и женщины, которым на момент вступления в силу нового пенсионного закона до старого пенсионного возраста останется менее 2 лет (см. таблицу выше).
Президент предложил следующие меры смягчения
Как пояснила вице-премьер по социальным вопросам Татьяна Голикова, переходный период будет длиться 10 и 16 лет, потому что выход на пенсию будет происходить через год (по четным годам), начиная с 2020 года.
Основной причиной принятого решения о старте реформ является необходимость экономии бюджетных средств. С каждым годом в РФ растет количество пенсионеров, равно как суммы, необходимые для осуществления социальных выплат. Ввиду ряда неблагоприятных событий в сфере экономики России, наложения санкций, нестабильности цены на нефть, а также необходимости повышать прожиточный минимум работающих людей, возникает угрожающая финансовая ситуация, требующая принятия радикальных мер.
Аргументируя предложенный путь выхода из создавшейся ситуации, авторы проекта ссылались на такие факты, как: экономические расчеты, доказывающие эффективность выбранной стратегии реформирования системы; перспективу роста пенсий за счет сэкономленных средств; постепенное повышение средней продолжительности жизни; успешный опыт многих стран, где по закону на пенсию выходят в 65-68 лет.