Реформа инфраструктуры корпоративных закупок откладывается минимум до 2019 года

Несколько дней назад Минфин впервые официально подтвердил, что с 1 июля масштабная реформа инфраструктуры электронных госзакупок откладывается минимум до 2019 года. Власти не успевают отобрать для работы по закону 44-ФЗ уполномоченные банки и торговые площадки, в том числе для закупок у малого и среднего бизнеса (МСП).

С 1 июля 2018 года Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральный закон от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» значительно изменятся.

Реформа корпоративных закупок в 2018 году: перечень изменений

В частности, с указанной даты будет применяться единый порядок заключения контракта по результатам всех конкурентных электронных процедур (в том числе для электронного аукциона);

• участники закупок должны будут использовать усиленные квалифицированные электронные подписи;
• в контракт необходимо будет включать условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате заказчиком юридическому или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве ИП, на размер налогов и иных обязательных платежей, связанных с оплатой контракта;
• изменить количество товара, объем работ, услуг можно будет при подписании контракта, заключаемого по итогам запроса предложений.

Реформа корпоративных закупок в 2018 году: отсутствие нового пула операторов и финансовой модели

Минфин впервые официально подтвердил, что с 1 июля масштабная реформа инфраструктуры электронных госзакупок откладывается минимум до 2019 года. Власти не успевают отобрать для работы по закону 44-ФЗ уполномоченные банки и торговые площадки, в том числе для закупок у малого и среднего бизнеса (МСП).

Отсутствие нового пула операторов и финансовой модели их функционирования делает невозможными закупки госкомпаний у МСП, говорят в Минфине. А отсрочка же реформы потребует очередных законодательных изменений, что ставит под угрозу ее реализацию.

Реформа корпоративных закупок в 2018 году: изъяны проекта

Регулятор предложил Белому дому отложить минимум до 1 января 2019 года запуск схемы по размещению на спецсчетах в уполномоченных банках средств поставщиков для обеспечения заявок на участие в госзакупках и закупках госкомпаний у МСП. Внедрить новую экономическую модель к 1 июля власти не успевают.

16 мая 2018 года Минфин внес в правительство проект постановления об установлении требований к банкам, уполномоченным открывать спецсчета, они идентичны требованиям к банкам для размещения на депозитах средств бюджета, пояснили в Минфине (то есть пул банков де-факто отобран). Нерешенным остается вопрос о «требованиях, касающихся порядка взаимодействия банков и участников закупок», их предлагается установить с 1 января 2019 года, уточнили в Минфине, а не с 1 июля 2018 года, как ожидали участники рынка.

Комментировать

Расскажите, а что вы думаете об этом?

Отправить