Суть пенсионной реформы перенести ответственность за будущую пенсию на негосударственный сектор

Очередной пенсионной реформе быть. Она будет не комплексной и одномоментной, а разбитой на отдельные компоненты и растянутой во времени. Кардинальные изменения пенсионной системы — это глобальная тенденция, которая идет во всем мире и не может не затронуть и Россию.

В чем суть пенсионной реформы: окончательные решения по налоговому маневру

По словам главы Минфина, весной 2018 года должны быть приняты окончательные решения по налоговому маневру, который подразумевает снижение страховых взносов до 22%, а также по индивидуальному пенсионному капиталу (ИПК). К октябрю следующего года все эти решения должны стать законами.

Правда, пока перемены в пенсионной системе России представляются весьма туманными и обрывочными. Сейчас намеки на них разбросаны по трем программам, которые для будущего правительства готовят три, как теперь принято говорить, центра экономической мысли – Центр стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина, Столыпинский клуб под идейным руководством Бориса Титова и, собственно, правительство в лице Минэкономразвития.

Налоговый маневр, предполагающий снижение страховых взносов до 22% при одновременном увеличении до аналогичного показателя НДС, — как раз детище экономического ведомства, поддерживаемого коллегами из Минфина.

В ситуации, когда средняя пенсия в 13 000-14 000 руб. лишь немногим больше прожиточного минимума пенсионера в 9000 руб., а бюджетная система трещит по швам из-за невозможности сохранения даже такого уровня, найти то или иное решение просто необходимо. С одной стороны, пора уже реабилитироваться перед пожилыми россиянами, а с другой — установить новые справедливые и более стабильные правила игры, чтобы новые поколения пенсионеров не боялись бедности в старости. 

В чем суть пенсионной реформы: положения плана модернизации пенсионной системы

 Выступление представителей Минфина и ЦБ РФ, посвящённое плану модернизации пенсионной системы, содержит следующие положения:

1. действующая система отчислений в накопительную часть пенсии не будет «разморожена».  При этом гарантированы номинальные выплаты, деньги, отправленные на накопления, будут наследоваться и вычитаться из налогооблагаемой базы по НДФЛ;
2. новая пенсионная система России будет «аналогична той, что существует в Австралии и Новой Зеландии: граждане с высокими зарплатами должны будут думать о пенсии сами»;
3. обязательную накопительную часть пенсии могут заменят на добровольный индивидуальный пенсионный капитал. Россияне смогут добровольно отчислять любой процент от 1% до 50% от зарплаты на будущую жизнь;
4. за пять лет до наступления срока пенсии гражданин сможет изъять до 20% накопленного, а в случае болезни его или его ближайших родственников сможет изымать иные суммы. При этом гражданину придется вернуть государству средства, которые были получены им в виде налоговых льгот;
5. пенсионные накопления будут передаваться по наследству;
6. выплаты пенсий не будут осуществляться работающим пенсионерам, чей доход выше 500 тысяч рублей либо 1 млн рублей;
7. пенсионеры с доходом выше 2,5 прожиточных минимумов (22 тысячи рублей) будут лишены фиксированной выплаты в 4559 рублей.  Упущенное будет возмещено после того, как пенсионер перестанет работать;
8.  граждане, получающие небольшие доходы, будут обеспечены пенсией в размере 40% от прежнего дохода;
9.  граждане, отчисляющие пенсионные накопления, получат льготу в виде снижения налогооблагаемой базы;
10. работодатель получит налоговую мотивацию на официальное отчисление налогов;
11. в новой пенсионной системе учет пенсионных прав будет осуществлять не Пенсионный фонд России (ПФР), а центральный администратор -коммерческая организация;
12. взносы будут удерживаться работодателем из зарплаты работника и направляться в негосударственный пенсионный фонд (НПФ) напрямую или через пенсионного администратора;
13. работник не будет обязан возвращать изъятые деньги в НПФ;
14. в течение двухлетнего переходного периода на новую пенсионную систему будущий пенсионер сможет подать заявление о переводе накоплений в НПФ. Если он этого не сделает, то его пенсионные права автоматически перейдут в страховую часть, которую формирует ПФР.

Конечным результатом Пенсионной реформы должно стать формирование в России смешанной распределительно-накопительной пенсионной системы.

Такая пенсионная система позволит:

• с одной стороны, сохранить гарантии получения пенсий для старших поколений;

• а с другой стороны — улучшить пенсионные возможности для более молодых, при этом сняв с государства часть ответственности за старость его граждан, за размер их пенсий.

Комментировать

Расскажите, а что вы думаете об этом?

Отправить