Ростовские чиновники лучше, чем столичные

Ростовские чиновники лучше, чем сто... Ростовские чиновники лучше, чем сто...
Ростовская область – одна из лидеров в борьбе за качество госуправления. К такому выводу пришли ученые Высшей школы экономики, проанализировав ситуацию в 80 регионах страны. Согласно рейтингу ВШЭ "Оценки качества государственного управления", в десятке регионов, где работают, казалось бы, лучшие управленцы России, нет общепринятых экономических лидеров. Москва занимает 31-е место - на строчку выше Бурятии. Санкт-Петербург и вовсе обосновался на 77-м - четвертом месте с конца. На первом месте в рейтинге - Чувашская Республика, на втором - Ростовская область. 8 место занимает Астраханская область, 10-е - Ставропольский край. Заметно отстает Краснодарский край - 63-е место. "Отследить степень влияния властей на ВВП региона, зарплату и другие экономические показатели очень непросто, - говорит один из авторов исследования, проректор Высшей школы экономики Андрей Клименко. - Поэтому мы анализировали только качество управления. Теоретически со временем оно должно перейти в количество - подхлестнуть рост экономики региона. Но как, когда и почему это случится, никто толком не знает". Слагаемых административного успеха немало. Ростовская область прославилась борьбой с госслужащими. Чиновников в Ростове-на-Дону, как в Швейцарии, - 5 на 1000 населения. А в среднем по России - 7 человек. Но сократить чиновников мало. Важно, чтобы люди на сохранившихся должностях работали эффективно. Для этого в некоторых регионах госслужащих принимают на работу по конкурсу, а платят - исходя из целого ряда показателей. В Чувашии не оформившего в срок документы или нахамившего посетителю чиновника оштрафуют на 10 процентов от зарплаты. Для каждой должности разработаны критерии, по которым оценивается работа госслужащего: нормативы оформления документов, обработки заявок и приема посетителей. Если чиновник не выполняет стандарты, его лишат премии, которая составляет до 40 процентов от зарплаты. "Например, доходы министра здравоохранения Чувашии зависят от ряда показателей. В том числе и от детской смертности в регионе, - рассказывает соавтор исследования Константин Головщинский. Перечисленные меры - составляющие административной реформы, которая началась три года назад. Но в большинстве регионов предписанные правительством регламенты не внедрены. Да и федеральная власть "примерить" их на себя не торопится. Силу прогрессивной мысли управленцев россияне испытывают на собственной шкуре. Трудно найти регион, где местные власти не пытались бы внедрить систему "одного окна". Смысл его в том, что регистрация бизнеса и сделки с куплей-продажей недвижимости оформляются в одном месте - без беготни по инстанциям. В Белгородской области так и есть. Сроки регистрации прав собственности сокращены с 3 - 7 до 2-3,5 месяца. Заплати от 700 до 1000 рублей чиновникам, а сбор и согласование документов - головная боль клерков. В Москве принцип "одного окна" тоже внедрен - и услуга эта бесплатная. "Однако в московском "одном окне" лишь рассказывают, что нужно сделать, чтобы оформить документ. А сбором справок и согласованием документов все равно надо заниматься самому", - делится Константин Головщинский.

15 Октября 2006 01:04
Источник: skavkaz.rfn.ru

Читайте также:





Архив новостей