Местное самоуправление: первые итоги реформы

Местное самоуправление: первые итог... Местное самоуправление: первые итог...
На встрече вице-спикера ЗС Иркутской области Людмилы Берлиной, заместителя председателя комитета ЗС по законодательству о государственном строительстве и местном самоуправлении Андрея Лаврова и представителями администраций поселений Качугского района были подведены первые итоги реформы местного самоуправления. Села: вести с полей Годовой отчет глав местных органов самоуправления начался с рассмотрения ситуации в Бутаковском сельском поселении – одной из территорий, входящих в Качугский район. Это семь населенных пунктов, в которых проживает 1200 человек. Одной из главных задач перед органами самоуправления была уборка и вывоз мусора, который копился здесь с советских времен. Сами сельские жители не желали его вывозить, считая, что для этого есть муниципальные службы. Власти годами не могли найти средств на решение этой проблемы и давно махнули на нее рукой, пока не случилась реформа. Люди стали надеяться на себя, искать помощи было уже неоткуда. Весной они собрались с силами и вывезли десятки машин мусора. Почувствовав себя хозяинами жизни, жители легко решили следующую по важности задачу: восстановили заборы в деревнях, который повалились уже давно, но никто не хотел выстраивать их за свой счет. Ждали, что государство поможет. Но помогли местные предприниматели, которые выделили пиломатериалы. Не успели решить эти проблемы, как в деревне Шеино сгорел клуб. На местной Думе решили, что денег на решение бюрократических вопросов не хватит, стоит ли говорить о материалах для стройки. Решили все сделать сами. Строили всем миром. Дом почти готов к сдаче, осталось только соорудить отопление. Результат настолько впечатлил жителей, что они загорелись желанием отремонтировать еще три клуба в следующем году. Еще одно достижение Бутаковских органов самоуправления – положено начало ремонту и отсыпке дорог. В течение нынешнего года отсыпали 4 км дорог. В Зареченском сельском поселении также народ решил выйти на общественные работы. Здесь, как и в Бутаково, весной устроили «генеральную уборку» деревень. «Неделю вычищали, -- рассказал глава местного самоуправления, бывший фермер Владимир Хмелев. – Потом народ подсказал: давайте восстановим уличное освещение». Деньги в бюджете на эти цели можно было бы найти, но Хмелев решил собрать с населения. Скинулись по 100 рублей со двора, повесили лампочки на каждый дом. В деревнях стало светло. «Я так подумал: если администрация выделит деньги на освещение, то когда ребятишки лампочки побьют, опять будем в темноте жить, а если народ сам соберет деньги, сам будет следить», -- поделился опытом бывший фермер. В селах Зареченского МО также началась отсыпка дорог, был восстановлен сквер, обустроена детская площадка. Идея людям понравилась, сделали еще одну площадку, а теперь решили – в будущем году соорудить по песочнице для малышей на каждой улице. Конечно, денег на местное самоуправление выделяется недостаточно, но, по мнению Хмелева, больше, чем при прежней системе управления. «Сейчас нам дали хоть какую-то копейку, мы можем составить бюджет и решить, на что потратить деньги. А раньше приходилось ходить с протянутой рукой», -- сказал глава Зареченского сельского поселения. Комментарий Законодательного собрания «Мы являемся ярыми сторонниками того, чтобы реформа местного самоуправления состоялась, - отметила Людмила Берлина, вице-спикер регионального парламента. – Муниципальная реформа – это базовая реформа в стране, потому что люди живут в городах, поселках и селах. А в Качугском районе люди показали свою состоятельность и дееспособность». По мнению Людмилы Берлиной, прежняя система не отвечала интересам населения. Сейчас местные власти и население решают сами, как сделать необходимые работы: выделить деньги из бюджета, набрать рабочих из числа местных жителей. Виктор Липаткин, глава Качугского городского поселения, с этим замечанием полностью согласился: «Районный бюджет был 206 миллионов рублей. Сейчас он такой же, но делается значительно больше. Нас, глав поселений, 14 человек, и мы все работаем для того, чтобы ситуацию в районе улучшить». Людмила Берлина отметила, что для эффективной работы местного самоуправления требуется решить вопрос с собственностью: должны быть юридически закреплены права собственности на землю, недвижимое имущество. В этом случае у муниципалитетов появятся дополнительные источники налогообложения и иных доходов. Но чтобы оформить документацию, нужны средства, заложенные в местные бюджеты. А их нет. Поэтому вице-спикер обратилась в администрацию Иркутской области с просьбой решить эту проблему. Еще один сложный вопрос – разработка генпланов поселений: такие работы также стоят довольно дорого, кроме того, на местах нет необходимых специалистов, которые могли бы их составить. Областная администрация в ближайшее время готова дать ответы на эти вопросы. По мнению депутата ЗС Андрея Лаврова, курирующего территорию Качугского района от фракции «Единая России», важнейшая задача, которая стоит перед местным самоуправлением – способствовать созданию новых рабочих мест. Если у людей будет работа, то появятся и местные налоги, и деньги на обустройство поселений. Сейчас самым успешным в этом вопросе поселением района является Анга: здесь в 2006 году было создано девять новых рабочих мест. «Это важнейший критерий эффективности местного самоуправления», -- считает Лавров. Но он отметил, что Качугский район в целом выглядит довольно оптимистично на фоне всей Иркутской области. А область, в свою очередь, не в последнем десятке в Российской Федерации.

03 Ноября 2006 15:31
Источник: 1rre.ru

Читайте также:





Архив новостей