"Безлимитное загрязнение" обнаружено "Экологической вахтой Сахалина"

"Безлимитное загрязнение" обнаружен... "Безлимитное загрязнение" обнаружен...

Региональная общественная организация "Экологическая вахта Сахалина" опубликовала доклад "Безлимитное загрязнение" о причинах и механизмах нефтяного загрязнения рек и озер на севере Сахалина. Источник загрязнения - береговые нефтепромыслы ОАО "НК "Роснефть".

"Негативное воздействие на окружающую среду является платным" - этот принцип закреплен в ст. 16 Федерального Закона "Об охране окружающей среды". По мнению экологов, Управление Ростехнадзора по Сахалинской области должно рассчитать и предъявить к оплате подразделениям Роснефти компенсацию вреда окружающей среде, причиненного нарушением природоохранного законодательства (по ст. 15 Гражданского Кодекса РФ, ст.ст. 77, 78 ФЗ "Об охране окружающей среды").

Более подробно о самом главном

Более 15 лет Роснефть загрязняла реки и озера севера острова бесплатно, а государственные чиновники позволяли ей это делать.

Все это происходило на фоне постоянного мониторинга состояния окружающей среды на реке Охинка, в результатах которого регулярно фиксировались превышения предельно допустимых концентраций по нефтепродуктам в сотни раз. Исследования проводило Сахалинское управление по гидрометеорологии и мониторингу среды. Природоохранные ведомства включали его результаты в официальные ежегодные доклады об экологической обстановке Сахалинской области, но никаких ответных действий со стороны федеральных органов контроля не происходило. Бездействовало Управления Ростехнадзора по Сахалинской области, призванное контролировать соблюдение законодательства в части назначения, расчета и выплаты экологических платежей.

В докладе "Безлимитное загрязнение" проведен анализ правового регулирования негативного воздействия на окружающую среду. Указана имеющаяся у природопользователя разрешительная документация, описываны итоги общественного экологического контроля на объектах Роснефти в 2005 и 2006 гг., предложены решения выявленных проблем, причем они снабжены финансовыми комментариями.

На основе действующих методик рассчитан размер платы за загрязнение нефтепродуктами со сточными водами в бюджеты всех уровней за период 2005-2006 гг. - 9,9 млн рублей. Сумма заведомо занижена, так как в расчет не принималась плата за загрязнение другими вредными веществами, сбрасываемыми со сточными водами.

Кроме наиболее проблемных нафтепромыслов "Роснефти" - "Катангли" и "Центральная Оха" - на севере острова действуют другие нефтепромыслы, по которым также не вносится плата за загрязнение сточными водами, но которые не были проанализированы в докладе.

Фактически, 15 лет предприятия "Роснефти" сбрасывают нефтесодержащие сточные воды с промыслов незаконно, экономя на выплатах в бюджеты различных уровней.

В 2005 г. НГДУ "Катанглинефтегаз" за все виды загрязнения природной среды заплатило всего 317 тыс. рублей (11,9 тыс. рублей - за сбросы сточных вод, остальное - плата за выбросы в атмосферу и размещение отходов).

По данным "Экологической вахты", в 2006 г. за сброс нефтесодержащих сточных вод только с промысла "Катангли" это предприятие должно было заплатить 6,8 млн рублей.

Надежды экологов

Сточные воды с нефтепромыслов "Центральная Оха" и "Катангли" поступают в заливы Уркт и Набиль, где ведется активное любительское и промышленное рыболовство. Контроля за содержанием нефтепродуктов в пойманной рыбе фактически не происходит. Через торговые сети она сразу реализуется по всему острову, поэтому нефтяное загрязнение может представлять угрозу здоровью сахалинцев.

"Если удастся ввести ситуацию в правовое русло и добиться оформления Роснефтью всей необходимой документации на сброс, то ежегодно бюджеты всех уровней будут получать более 10 млн рублей дополнительных экологических платежей", - пишут эксперты общественной организации.

Чтобы избежать выплат, нефтяной компании придется серьезно улучшить работу своих очистных сооружений.

"В этом и состоит суть механизма экономического стимулирования снижения негативного воздействия на окружающую среду - либо больше платишь, либо чище работаешь", - резюмируется в докладе.

Доклад можно загрузить по ссылке:

www.seu.ru/img_upload/3e48450a701511ba2010f11ab9edc40a/___________________________.pdf


09 Января 2007 15:07
Автор: Ольга Каетанович
Источник: 1rre.ru

Читайте также:





Архив новостей