В Челябинске объем ветхого фонда официально занижен

В Челябинске объем ветхого фонда оф... В Челябинске объем ветхого фонда оф...

В городе не хватает средств на финансирование программ сноса ветхих и аварийных домов, поэтому дома, которые "дышат на ладан", но пока стоят, чиновники относят к "малоценному" жилому фонду, не подлежащему немедленному сносу Управлением жилищной политики Администрации Челябинска. В целом по городу такого "малоценного" жилья больше, чем "ветхого". Об этом в интервью «Южно-Уральской Недвижимости» рассказал начальник Главного управления архитектуры и градостроительства администрации Челябинска Александр Угрюмов.

О нормативной базе программ по сносу и расселению ветхого жилого фонда

Существует несколько уровней этих документов. В первую очередь, действует федеральный закон, принят жилищный кодекс, закон о долевом строительстве, обновлен градостроительный, земельный кодекс. Таким образом, основа на федеральном уровне есть. Далее наступает очередь субъектов федерации: области, а также городу, необходимо разработать правила, не противоречащие федеральному закону.

В Челябинске такая работа проделана: составлены планы, утвержденные городской Думой, где представлен график расселения и сноса ветхо-аварийных жилых домов. Он может периодически пересматриваться, но, в основном, план по сносу и расселению в городе существует.

Программа «Переселение жителей города Челябинска из ветхого и аварийного жилищного фонда» является приложением к генеральному плану города, который разработан на период с 2003 до 2020 года. На схеме ремонтно-реконструктивных мероприятий, разработанной Главархитектурой, показано, где в Челябинске желательно, в первую очередь, заниматься сносом и расселением ветхо-аварийного жилья, заменой его на многоэтажное, на жилье иного назначения (к примеру, общественно-деловое). Данные мероприятия рассчитаны, в основном, на создание более качественного высотного жилья, на эффективное использование земельных участков.

О том, какое жилье попало в программу по сносу ветхого и аварийного фонда

Ветхость определяется комиссионно: жилищниками, строителями, БТИ. В Челябинске средств и возможностей хватает только на расселение и снос 1-, 2-этажных строений постройки 50-х и ранее годов, которые не отвечают установленным в настоящее время санитарным и техническим нормам.

К сожалению, такие масштабы, как в Москве - 5-ти и 9-ти этажные дома, нам пока не под силу. Хотя многие панельные дома, так называемые «хрущевки» и «брежневки», тоже могут скоро подойти к статусу ветхо-аварийных, так как построено это жилье нередко из строительных материалов, не обеспечивающих надлежащую степень надежности и тепло-, энергосбережения для жилых зданий.

К примеру, внутри панелей домов утеплитель может превращаться в пыль, осыпаться, что приводит к нарушению нормативной теплоизоляции. Могут ржаветь закладные детали на стыке панелей и так далее. Когда-нибудь ветхо-аварийным может стать очень большой пласт жилья.

Объем ветхого и малоценного жилого фонда в Челябинске

Жилищный фонд в городе Челябинске по состоянию на начало 2006 года составлял 22,843 миллиона квадратных метров. По состоянию на 01.01.2006 объем жилищного фонда, подлежащего сносу (ветхого и малоценного), составлял 981,74 тысяч квадратных метров или 4,3 процента от общего имеющегося в городе жилищного фонда.

Сейчас работа с ветхо-аварийным жилым фондом ведется ближе к периферии города: в Металлургическом, Тракторозаводском, Ленинском районах. Очередь до центра, где, в основном, располагаются 5-этажные дома, дойдет позже. Хотя единичные случаи есть и в Советском, и в Центральном районах. Но здесь реконструктивный процесс идет незаметно: инвесторы скупают по 3-8 частных ветхих домов и разрабатывают новый проект.

И это естественно, что массовая застройка, целыми кварталами, ведется все-таки не в самом центре. Например, площадка в Металлургическом районе - квартал двухэтажных домов, ограниченный улицами Трудовой, Дегтярева, Приборостроителей, Павелецкой.

О процедуре расселения домов под снос

Первая классическая схема, которая реализуется пока не на 100%: муниципалитет своими силами расселяет аварийный дом, сносит его, формирует очищенный участок и выставляет его на аукцион. Но таких случаев крайне мало.

Прежде чем людей выселить, необходимо построить жилье, иметь маневренный фонд, свободные площади для расселения. Бюджетных денег, чтобы полностью профинансировать данные мероприятия, не хватает. Поэтому косвенно мы не сами переселяем, хотя такие случаи тоже есть, а обеспечиваем это расселение.

Отсюда второй вариант: застройщики сами находят участок с ветхо-аварийным фондом, скупают эту группу домов или квартир, расселяют жильцов, разрабатывают проект по застройке. Таким образом, этот участок не выставляется на торги, и его приобретает данный застройщик.

Стоит отметить, что это очень трудоемкий процесс: застройщик персонально беседует и договаривается с каждым жильцом дома, подлежащего расселению. В Челябинске хороший опыт работы в данной области имеет компания «Массив».

В то же время сейчас в законодательном плане стало проще заниматься расселением. Раньше, например, согласно нормативам, на каждого человека, прописанного в подлежащем сносу доме, необходимо было предоставить по 12 кв. м, и за день до расселения в доме нередко оказывались прописанными много новых людей. Сейчас же, сколько метров имеет ваше нынешнее жилье, столько вам и будет предоставлено.

Если речь идет о частных домах, имеющих участки земли, то независимые риелторы оценивают стоимость земли, которая компенсируется его владельцу.

О трудностях и недостатке финансировая программ по сносу ветхого фонда

Территория с ветхо-аварийным жилым фондом застроена низкоэффективно, и инженерные сети здесь не позволяют обеспечить высотное строительство. Поэтому прокладываются новые сети или расширяются имеющиеся. Магистральные сети прокладываются за счет города, а внутриквартальные - за счет застройщика. Все это отражается на стоимости квадратного метра.

Первое - отсутствие достаточного финансирования. Второе - отсутствие материально обеспеченных инвесторов, застройщиков. Третье - несовершенство законодательной базы. Основание, фундамент есть, но необходимо проработать детали. Люди привыкли к старому - «законным»12 метрам каждому жильцу квартиры, поэтому отказываются меняться. Заказчик вынужден уговаривать, руководствуясь муниципальной программой, постановлением главы города, объяснять, что жилье для муниципальных нужд будет изыматься через суд. Частному инвестору часто сложно доказать, что его действия являются частью реализации генерального плана города. Так или иначе, любой недовольный условиями переселения имеет больше шансов затормозить этот процесс.

Справка 1rre.ru:

Сейчас в Металлургическом районе Челябинска насчитывается 106,47 тыс. кв. м ветхого и малоценного жилого фонда - это 11,95% всего фонда по городу; в Тракторозаводском районе - 215,45 тыс. кв. м (24,15%); в Ленинском - 261,28 тыс. кв. м (29,35%), в Советском - 114,93 тыс. кв. м (13,05%), в Центральном - 39,07 тыс. кв. м (4,45%), в Калининском - 53,95 тыс. кв. м (6,05%), в Курчатовском - 100,59 тыс. кв. м (11,35%). Общий объем ветхого и малоценного жилого фонда оценивается в 891,74 тыс. кв. м.

У коммунальщиков Челябинска нет денег на ремонт жилья

Открыт первый малоэтажный поселок "Доступного жилья"

В Челябинской области началось переселение


21 Февраля 2007 12:46
Источник: 1rre.ru

Читайте также:





Архив новостей