Садриев: Комплекс пассажирских перевозок находится под угрозой разрушения

Садриев: Комплекс пассажирских пере... Садриев: Комплекс пассажирских пере...

На депутатских слушаниях в Свердловской областной думе с докладом выступил депутат Ринат Садриев, член комитета областной думы по промышленной, аграрной политике и природопользованию. Он заявил, что транспортная отрасль нуждается в реальной законодательной поддержке.

По его мнению, существует круг общих проблем, характерных для всех видов транспорта: автомобильного, воздушного, речного, железнодорожного, метро.

Это высокий (55–70%) износ транспортных средств, особенно автобусов, основная масса которых сошла с конвейеров в прошлом веке.

Это отсутствие в автошколах и на автотранспортных предприятиях надлежащих условий для качественной подготовки кадров. За 2006 г. в области подготовлено 2.046 водителей категории «Д» при наличии в автобусном парке более 21 тыс. единиц автомобильной техники. Кадровая проблема усугубляется непрестижностью специальности водителя, низкой заработной платой, а также наплывом водителей из ближнего зарубежья, стран постсоветского пространства.

Плохое состояние дорог, из-за чего происходит почти четвертая часть дорожно-транспортных происшествий. По данным Управления ГИБДД ГУВД Свердловской области, в 2006 году по вине водителей автобусов зарегистрировано 204 дорожно-транспортных происшествия, в которых погибли 7 человек, 321 получили ранения, 25 из них – дети.

Р.Садриев убежден, что существуют пути решения этих проблем. Прежде всего, необходимо ликвидировать пробелы в правовом регулировании пассажирских перевозок. Законодательная база, финансовое обеспечение данного сектора экономики не позволяют думать о перспективном развитии транспортной отрасли, речь идет лишь о ее спасении, подчеркивает он.

При этом депутат отмечает, что за последние годы в этом направлении сделано немало: принят Воздушный кодекс РФ, Кодекс внутреннего воздушного транспорта РФ, Устав железнодорожного транспорта РФ, федеральный закон «О транспортной безопасности», утверждена «Транспортная стратегия РФ на период до 2020 года».

В 2006 году Государственной думой принят в первом чтении Устав автомобильного и городского наземного электрического пассажирского транспорта РФ. На рассмотрении в Правительстве РФ находится законопроект «Об общих принципах организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярного сообщения в РФ».

Красной нитью в этих документах проходит мысль, что государство исходит из необходимости сокращения своего непосредственного участия в транспортной деятельности, которое сегодня в ряде случаев является избыточным. Государство не вправе ограничивать доступ перевозчиков на рынок, должны создаваться равные условия для операторов различных форм собственности и развития конкуренции.

Разработка законодательных актов и внедрение их в жизнь на местном уровне ведется далеко не так интенсивно. Постановление правительства Свердловской области от 7 сентября 1998 года № 939-П «О схемах пассажирского автотранспортного обслуживания населения Свердловской области» так и не вступило в действие. Комиссия Свердловской области по вопросам безопасности дорожного движения, созданная в 2004 году, не выпустила ни одной рекомендации для перевозчиков.

Областной закон, регламентирующий пассажирские перевозки, несмотря на наличие соответствующего полномочия по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ, до сих пор не появился, и уже сейчас возникает потребность в принятии областной целевой программы по обеспечению безопасности ДД на автодорогах Свердловской области на 2008−2012 гг.

По словам Р.Садриева, если в ближайшее время не принять надлежащих мер, муниципальный транспорт может сократиться, как шагреневая кожа, а частный перевозчик еще не успеет занять эту нишу. И тогда возникнет более глобальная проблема: как вообще добраться до работы, поликлиники, магазинов и т.п.

«Реализуемая РЭК тарифная политика неуклонно ведет к разрушению комплекса пассажирских перевозок, – уверен он. – Применяемые сегодня в Свердловской области тарифы в пассажирских перевозках ярко показывают роль чиновника, который в угоду личным амбициям, политическим течениям убивает эту отрасль».


16 Апреля 2007 16:31
Источник: 1rre.ru

Читайте также:





Архив новостей